Este fin de semana el Banco interamericano de desarrollo (IaDB) sostendrá sus reuniones anuales en la ciudad de recurso mexicana popular de Cancun. La mayor parte del foco estará en el aumento de capital para el Banco, que hizo una petición original de un aumento que excedió US$180 mil millones. Las estimaciones subsecuentes de lo que los accionistas principales pueden ser capaces al estómago incluyen a una cifra inferior de aproximadamente US$60 mil millones, mientras las estimaciones más optimistas están alrededor de dos veces aquella cifra …

Por último, un compromiso final que es bajo de US$100 mil millones sólo no restringiría la capacidad del Banco de prestar a países latinoamericanos y caribes a sus niveles muy altos corrientes, pero también podría ser interpretado como un voto de censura en su líder, Alberto Moreno de Colombia (aun si los accionistas del gobierno aprietan ahora las cuerdas de monedero de todos modos, después de la crisis financiera). Todo el foco en compromisos de aumento de capital y su valor percibido en el mando de IaDB llamará hasta más atención y prominencia en el Cancun que se encuentra ya que esto ocurrirá contra el telón de fondo de la decisión inminente de si hay que renovar el término de Sr. Moreno durante otros cinco años cuando esto expira en unos meses.

Aún, una cuestión crucial que conseguirá mucho menos atención en la reunión anual que ello merece es la transparencia, por supuesto. Déjenos esperar que consiga al menos un poco de atención en la reunión de este fin de semana.

La transparencia nunca ha sido uno de los fuertes de IaDB, de hecho. Los estándares de revelación pública y acceso a la información sobre la información financiera básica del Banco, los proyectos fondos, y su trato con sus países de cliente ha sido generalmente bajo. Pero hay cuatro motivos por qué la cuestión de la transparencia realzada debería conseguir un poco de prominencia en Cancun.

En primer lugar, la transparencia realzada debería conseguir un poco de atención en el IaDB que se encuentra debido a la controversia en cuanto al aumento de capital solicitado de los países miembros y las pérdidas financieras imprudentes por la tesorería del Banco el año pasado. Como consiguiente, algunos gobiernos de miembro pueden exigir compromisos de algunas reformas de transparencia internas por el mando Bancario antes de prometer la capital.

En segundo lugar, unos bloques lejos en centro de la cuidad Washington, DC, el Banco mundial acaba de adoptar una nueva política de revelación, después de años de debate interno, trabajo y consulta. Si debido al concurso acostumbrado entre instituciones de ayuda financieras o a consecuencia de la presión de traslapar gobiernos de accionista, los bancos de desarrollo regionales tienden a seguir el pleito después de que las reformas en el Banco mundial ocurren. De hecho, un poco de trabajo hacia una nueva política de revelación ocurre ya en el Banco de Desarrollo asiático. Incluso el Fondo Monetario Internacional, históricamente una organización sigilosa, ha estado haciendo alguna zancada en cuanto a sus propios estándares de revelación.

En el Banco mundial, el desafío de poner en práctica esta nueva política de revelación todavía está delante. Y su nueva política de transparencia tiene algunos inconvenientes, como la capacidad por gobiernos de miembro de vetar la revelación pública de documentos importantes e información. Pero por haberse movido a una política de presunción de la revelación, el Banco mundial ha tomado un salto de transparencia adelante comparado con sus estándares anteriores — al menos en el periódico. Como de costumbre, el diablo estará en los detalles de realización, pero el Banco mundial es lejano ahora delante el IaDB en términos de revelación.

En tercer lugar, en los años próximos, el IaDB tendrá que aumentar su trabajo del apoyo de muchos países latinoamericanos en sus propias reformas institucionales relacionadas con gobierno mejorado, anticorrupción y transparencia. La región se queda atrás otros a este respecto, y descuida esta dimensión sería costoso.

Mientras la región latinoamericana ha hecho incursiones en términos de políticas macroeconómicas durante la década pasada, cuando observamos en la carta abajo, en América Latina media se ha quedado atrás los países que se industrializan en Asia Oriental, así como los antiguos países socialistas de la Europa del Este (ahora la parte de la nueva Europa), en términos de dimensiones claves del gobierno. Aún para ser creíble en estas áreas importantes de reformas pendientes, el IaDB tendrá que poner en práctica reformas de transparencia – las ventajas de ejemplo en casa.

áááááá y la cuarta razón de la transparencia realzada es Haití. El paquete de ayuda enorme que Haití requerirá es ya el sujeto de mucha tarea y debate entre donantes que se reunirán en las Naciones Unidas en Nueva York para una reunión principal el 31 de marzo. Algunos donantes de ayuda bilaterales exigirán la transparencia satisfactoria y la responsabilidad del lado de Haití antes de hacer compromisos firmes. Como importante, sin embargo, deberá observar las iniciativas que los donantes ellos mismos toman en cuanto a fabricación de sus propios programas y financiación de detalles en Haití mucho más transparente que acostumbrado.

El Banco interamericano de desarrollo desea fervientemente tener algún papel de mando en el esfuerzo de reconstrucción de Haití. Para consolidar tal papel en los ojos del resto de la comunidad de donante, esto no puede permitirse a quedarse lejano detrás en términos de su propia transparencia.

Por estos motivos, puede tener sentido para el Banco interamericano de desarrollo de destinar en público este fin de semana al diseño de una política de revelación de gran alcance, uno que podría añadir (y hasta mejorar) el Banco mundial y que sería consecuente con estándares de transparencia modernos en tales organizaciones.

En particular, el IaDB debería prometer el funcionamiento hacia mecanismos muy concretos para el acceso a datos financieros y técnicos detallados de todos sus proyectos. Y esto podría prometer hacer sus operaciones en Haití como un caso de prueba modelo temprano de las políticas de transparencia más amplias y más profundas y medidas de revelación para venir.

Para la medida buena, el IaDB también puede desear revelar la etiqueta de precio de la reunión de Cancun.

[Note: esto es una cruz - fijando del blog Sincero en Brookings, aquí].

Watch 24 S08E12 Day 8: 3:00 AM – 4:00 AM online

Las matemáticas gobiernan hoy. Es el cumpleaños de Einstein, y casualmente también es el Día de Pi, porque hoy es el 14 de marzo, o 3.14, que es la primera aproximación del valor de la Pi, la proporción de la circunferencia de un círculo a su diámetro.. Este día especial está siendo celebrado alrededor del mundo por muchos eruditos, y hasta por Google por un garabato de Día de Pi como su logotipo en su función de búsqueda hoy. El filósofo griego famoso Arquímedes introdujo la aproximación simple del número de Pi como la fracción 22/7, otros, también hace unos siglos, Pi expresada como la proporción de 355/113, que es exacto a 6 dígitos decimales. La carta griega la Pi fue adoptada para el número de la palabra griega para el perímetro. La aproximación un poco más exacta de la Pi = 3.1415926535 … de Hecho, con el uso de ordenadores, la Pi ha sido calculada a más de billón de dígitos por delante del decimal. En efecto, la Pi es el número transcendental más famoso, significando que es un no número algebraico irracional que no puede ser exactamente representado como una fracción (x/y) o como una secuencia finita de operaciones algebraicas en números enteros (poderes, raíces, sumas, y otros por el estilo). Independientemente de la capacidad de cálculo completamente exactamente el valor de números transcendentales hoy día, cualquier tal cálculo es sujeto al doblamiento sobre el error.. Siendo consciente al error que redondea, aún esforzándose por más exactitud que concentrarse simplemente hoy como 3.14, las matemáticas geeks lo celebran exactamente en 1.59 de la tarde, tan emular 3.14159. El concepto de Pi figuró bien hace más de 40 años en la serie original del Viaje dificultoso de Estrella, cuando en el Lobo en el Pliegue, Spock, al timón de la Empresa, da la instrucción:” ordenador, calcule al último dígito, el valor de la Pi”.. Desde mis días estudiantiles tempranos, y en todas partes del trabajo con datos y cálculos, la noción de Pi siempre ha sostenido una fascinación extraña. También soy atraído a la noción que hasta con la precisión mucho más alta de matemáticas que en las ciencias sociales (y sin tener en cuenta el poder de megaordenador a nuestra disposición hoy), hay proporciones simples cuya representación numérica siempre será sujeta a un error que redondea. Un recordatorio agradable a aquellos de nosotros influyendo en el empirics de gobierno y desarrollo que no estamos solos en ser consciente al término de error.. Más generalmente y filosóficamente, tiene tendencia hoy para terminarse con una expresión estupendamente bien sobria por Albert Einstein, que a menudo cito con nuestro trabajo del gobierno: ”no todo que puede ser contado cuentas, y no todo que cuenta puede ser contado.”..

No un temblor menor por cualquier medio, aun si no el 8.8 megaterremoto de hace 12 días: 7.2 en la escala de Richter es la magnitud de otra réplica de terremoto que ocurrió hace unos minutos en Chile, seguido de un par de réplicas a la réplica (incluso una medición 6.9). Una alarma de tsunami ha sido publicada, preventivamente.

Todo esto ocurre exactamente cuando otra transferencia pacífica y democrática del poder está a punto de ocurrir. El epicentro es unas meras 70 millas y tanto de la ciudad costera principal de Valparaíso, el asiento del Parlamento, donde los presidentes en Chile pasan la batuta. El presidente Michelle Bachelet se marcha con la popularidad del 84 %, y el Presidente Sebastian Piñera toma el juramento de la oficina, con expectativas altas y reconstrucción enorme y desafíos sociales delante. Él es el presidente de derecho al centro primero democráticamente elegido en los 50 años pasados en Chile.

Mientras tanto, las medidas pacíficas de esta transición en el poder siguen rápidamente, y exactamente según la lista, si la tierra tiembla o no. La visita de jefes de Estado y dignatarios, muchos de los que no están acostumbrados a terremotos, parece ser más mucho agitada (y pálida) que ciudadanos locales y funcionarios.

La gente notable e instituciones.

Un enfoque amplio de gobernabilidad comparativa conlleva un nuestra conclusión de que Chile ah respondido relativamente bien megaterremoto Al-, un pesar de errores serios en la etapa inicial. Identificamos logros, errores, y desafíos en la reacción frente terremoto Al-, los cuales constituyen una oportunidad de reforma párrafo país el-.

Traducción del artículo “Catástrofes, Diligencia Nacional: el Terremoto chileno en Perspectiva”, D. Kaufmann por y J. Tessada, publicado en la página web de la Institución Brookings, 5 de Marzo el-de 2010 (relación). Este artículo en inglés también se encuentra en este blog (aquí) …

Terremoto el-que afectó un Chile en la madrugada del 27 números de Febrero ah entregado imágenes de profunda destrucción. Además, la cobertura de los medios de prensa, un nivel internacional, ah mostrado escenas de saqueo y de ataques incendiarios ocurridos en los días y horas inmediatamente después del terremoto.

En Chile, la crítica un la respuesta del gobierno es generalizada. Los Muchos se preguntan cuántas muertes y daño se hubieran podido prevenir, si la respuesta del gobierno y los esfuerzos de rescate hacen una apuesta. este terremoto hubiesen tenido la rapidez y eficiencia necesaria, y por qué orden el-público se perdió luego de ocurrido terremoto el-.

Las críticas se han enfocado en la inhabilidad de las autoridades centrales en enviar una alerta de maremoto un las localidades costeras, en la tardía y tímida reacción desorden Al-en las zonas más devastadas del sur de Chile (que es donde ah ocurrido la parte de alcalde de los saqueos), y la demora envío en el-de materiales y víveres más esenciales.

Nosotros sugerimos que cuando uno mira la magnitud del desastre y natural las características de gobernabilidad [1] de Chile en comparación un otros eventos, uno encuentra que un pesar de los serios errores país el-ah respondido relativamente bien. En este artículo identificamos algunos errores en la reacción frente terremoto Al-, los cuales constituyen también oportunidades de reforma y mejora párrafo Chile.

Desastres Naturales y su Costo en Vidas

La información entregada por gobierno el-hasta 5 de Marzo el-mencionaba 279 víctimas identificadas, pero final número el-probablemente mar varios centenares dado de alcalde que existen víctimas ningún identificadas y la cantidad de gente desaparecida. Aún así, es muy poco que probable las víctimas lleguen un contarse por millares. Embargo de pecado, la muerte de cientos de compatriotas es profundamente dolorosa y enluta un número aún alcalde.

Pero debemos recordar que reciente el-terremoto en Chile es quinto el-más poderoso en más de cien años, engañe una magnitud de 8,8 grados. Los Esto lo coloca en la lista infame de los mega-terremotos, lo que significa que fue cientos de veces más poderoso que otros terremotos que han ocurrido cerca de zonas pobladas en los últimos años, engañan la excepción de los terremotos ocurridos en Indonesia en los años 2004 2005 y.

Aún tenemos frescas en nuestras mentes las imágenes de destrucción en Haití, donde un terremoto de magnitud 7,0 causó la muerte de más de 220.000 personajes. Más lejanos hijo los recuerdos de los terremotos de Pakistán 2005 año el-(magnitud 7,6 y 86.000 muertos), México en 1985 (magnitud 8,0 y 9.500 muertos), Japón en 1995 (magnitud 6,9 y 5.502 muertos), Armenia en 1988 (magnitud 6,8 y 25.000 muertos), Turquía en 1999 (magnitud 7,6 y 17.118 muertos), o caso el-algo más reciente, y dramático, de 2008 año el-de China (magnitud 7,9 y 87.587 muertos), entre otros. Número el-de víctimas en estos casos supera engañan creces la del reciente terremoto, como se puede ver en la Tabla 1 aleta Al-de esta columna.

La pregunta de fondo entonces es por qué en Chile número el-de víctimas ningún alcalde es. Hipocentro el-del terremoto súper chileno fue relativamente profundo, ayudando un reducir en la superficie efecto el-de la gran energía liberada. Pero ningún terremoto el-sólo tuvo una larga duración, epicentro el-también sino estuvo localizado cerca de zonas altamente pobladas. Resultado el-de esto es que área Al-afectada fue extensa, abarcando desde de Chile sur el-donde está la segunda ciudad más grande del país, Concepción, hasta la capital Santiago en la zona e central incluso zonas más norte Al-.

Adicionalmente, terremoto el-ningún causó solamente gran destrucción en la superficie, también sino generó un maremoto y una larga secuencia de réplicas, algunas de ellas de magnitud superior un 6,0.

Pecado duda ningún es ningún consuelo párrafo los que viven en Chile, pero si un desastre de natural esta magnitud hubiera ocurrido en prácticamente cualquier otro lugar del mundo uno hubiera esperado un número alcalde de víctimas.

Impacto del Terremoto el-: La Gobernabilidad Es Fundamental

La buena calidad de gobernabilidad de Chile tiene un rol importante en la baja cantidad de víctimas. Dos dimensiones de gobernabilidad hijo particularmente relevantes: la eficacia del gobierno (la eficiencia del el sector público) y control el-de la corrupción. Un largo lo de los años diversas instituciones chilenas han sido eficientes diseño en el-y adopción de mejores códigos de construcción y edificación, que han sido los revisados engañan tiempo el-, reflejando la experiencia de terremotos previos, las innovaciones tecnológicas en prevención y alcalde el-nivel de riqueza del país (en parte también relacionado un los buenos niveles de gobernabilidad).

Igualmente importante es hecho el-que se supervisado y exige la aplicación de estas normas. Los medios han dado caso el-mundo Al-conocer de un edificio de departamentos que colapsó en Concepción y de otro en Santiago que fue declarado por habitable estar inclinado como la Torre de Pisa. Lo esencial es que estos ejemplos indican que las violaciones de los códigos (y potencialmente la corrupción) hijo probablemente casos individualizados y ningún sistemáticos.

Naturalmente, muchas estructuras tienen daños, especialmente, aunque ningún exclusivamente, construcciones de alcalde antigüedad. Los Es cierto que secan heno una gran cantidad de gente damnificada o pecado hogar en las zonas cercanas epicentro Al-, pero total número el-de casas ningún fue diezmado y número el-de víctimas ocasionado por colapsos de edificaciones ningún es enorme. De hecho, buena parte de las víctimas del terremoto habrían sido causadas por maremoto el-.

Pecado lugar un dudas, y como ah sido caso el-después de otros terremotos, se obtendrán muchas lecciones evaluar Al-los daños y los códigos de construcción serán mejorados, pero sistema el-existente en esta área si funcionó.

Los Aún más, y un diferencia de los efectos devastadores que tuvo la corrupción sector en el-de la construcción en otras ciudades afectadas por terremotos como en los casos de Turquía (donde muchos edificios residenciales nuevos colapsaron) y China (donde escuelas llenas de alumnos colapsaron), los bajos niveles de corrupción imperantes en Chile, en conjunto engañan instituciones efectivas, ayudan un entender la razón por la cual los códigos fueron efectivamente implementados.

Los Esta conclusión ningún es específica un los casos particulares que mencionamos, de hecho la evidencia empírica, como la presentada de Kahn estudio en el-sobre los efectos de desastres naturales (publicación), sugiere que gobernabilidad y controlan de la corrupción hijo determinantes de la cantidad de víctimas. Una mirada un los terremotos más recientes, como se ve en la Tabla 1 aleta Al-de este artículo, y un indicadores de gobernabilidad (medida como eficacia del gobierno los y controlan de la corrupción) apuntan en esa dirección, tal como se ve en la Figura 1 aquí.

ááááááááááá áááááááááááááááááááááááááááááááááá.

La Respuesta del Gobierno: Errores y “Test de Gobernabilidad” el-

La preparación párrafo enfrentar terremotos, simulacros incluidos, es integral de parte de la educación de adultos y niños en Chile. Pero hubo serios errores en la respuesta inmediata una crisis la.

Juego de cartas, la alerta de maremoto fue manejada inadecuadamente por la unidad de la Armada responsable que ningún logró los coordinarse engañan a la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI). Pero incluso si la amenaza de un maremoto se hubiera identificado inicialmente por los organismos encargados, lo que de todas maneras ningún ocurrió, es poco que probable la información hubiera sido traspasada un tiempo un las autoridades lugares. La razón es sistema simple, el-de alarma descansa uso en el-de teléfonos e Internet, y estos estaban desconectados por la caída del suministro eléctrico.

Segundo, gobierno el-reaccionó lentamente en la distribución de artículos esenciales un las ciudades sureñas más afectadas, en parte porque no peca electricidad ningún podía evaluar las necesidades lugares.

Tercero, enfrentado dilema Al-de enviar las fuerzas párrafo de armadas asistir en las tareas de ayuda y en la mantención del orden gobierno el-titubeó, demorando la decisión – en parte por cálculo político y por una sensibilidad uso Al-de la fuerza un raíz de la experiencia durante régimen el-militar. Los saqueos y los incendios si ocurrieron, y la prensa reportó ampliamente aquéllos incidentes.

Los Después de los retrasos durante los juegos de cartas días, el-gobierno central, mejor organizado, engañan más información y alcalde decisión, ah hecho fluir la ayuda hacia las zonas afectadas, entregando provisiones de emergencia y restaurando orden el-público.

Estos errores, aunque serios, también deben ser puestos en perspectiva. La perfección es imposible de alcanzar en una situación de crisis de esta magnitud y complejidad, engañe millas de decisiones críticas que deben ser tomadas de manera coordinada por un gran número de personeros geográficamente separados en un breve período.

Por ejemplo, equivocaciones más serias ocurrieron en Estados Unidos durante la respuesta Katrina Huracán Al-en Nueva Orleans. Más de 1.800 personajes murieron y decenas de millas quedaron atrapadas por días peligrosamente en sus hogares inundados, estadios y centros de convenciones. Los saqueos, la violencia y desorden el-aparecieron y duraron hasta tardío el-arribo, casi una semana después, de 40.000 párrafo tropas asegurar orden el-.

Hoy en día la ciudad tiene apenas Dos tercios de su población hace una apuesta. del huracán. Los Esta cadena de equivocaciones ocurrió en un país engañan un gobierno que es generalmente eficaz. Pero también serios errores se cometieron en la evaluación y mantención de las defensas fluviales antiguas, la evacuación de los habitantes, acopio en el-de provisiones y víveres hace una apuesta. del huracán, y en la coordinación de las tareas de rescate y recuperación después del huracán.

Como podemos ver en la Figura 1 (arriba), Estados Unidos tiene altos niveles los de controlan de corrupción; aunque en Estados Unidos, Nueva Orleans ninguna era conocida como un gran ejemplo de probidad. Una conclusión de esta breve comparación entre Chile y Estados Unidos es que errores serios crisis de apuesta inicial ocasionadas por desastres naturales ningún hijo necesariamente signo de subdesarrollo. Tampoco lo hijo los disturbios.

Verdadero el-“prueban de la gobernabilidad” residen en la habilidad y flexibilidad de las instituciones párrafo enfrentar y corregir los errores. Aún es temprano párrafo tener los juegos de cartas análisis cuando aún se está en medio de la operación de rescate y ayuda en Chile. Embargo de pecado, la evidencia ya es promisoria y los consistente engañan buena gobernabilidad: se han reconocido errores, que están siendo corregidos y se han potenciado las capacidades ya existentes. Resultado el-es la recuperación de cierta calma aumentar Al-la ayuda y asegurar orden el-.

Los Otro componente del crucial prueban de gobernabilidad, hijo las reacciones e iniciativas un vecino nivel. Los esfuerzos heroicos de personeros de los gobiernos lugares, líderes lugares y pobladores un menudo ningún llaman la atención de las cámaras de la misma manera que un edificio en llamas, una tienda saqueada o una construcción derruida. Estos esfuerzos terminan muchas veces siendo anónimos y desconocidos, pero hijo fundamentales complementando y, un veces, sustituyendo los esfuerzos del gobierno central. Un excelente ejemplo de estos esfuerzos hijo los casos de oficiales lugares en poblados costeros, que megáfono en mano lograron impartir las instrucciones de evacuación inmediatamente después del terremoto, reemplazando de esta manera “sofisticado” el-sistema de alarma.

Desafíos párrafo de Gobernabilidad Chile

En estos momentos es claro que la prioridad debe ser envío el-expedito de ayuda, de manera decidida, coordinada y focalizada. Embargo de pecado, es importante empezar un párrafo planificar los la desconciertan de reconstrucción.

Relativamente hablando, Chile está en buena posición párrafo este desafío por sus buenos niveles de gobernabilidad. En los clara diferencia no engañan Haití, ningún requerirá de un enorme programa de ayuda internacional (aún cuando requerirá de ayuda técnica y de equipamiento focalizada de otros países), ni tampoco requerirá la creación de grandes instituciones nuevas (particularmente, ningún serán necesarias instituciones manejadas por extranjeros).

Los La resistente economía chilena y un desempeño macroeconómico estelar, garantizan la existencia de espacio párrafo financiar un esfuerzo de reconstrucción, que requerirá millas de millones de dólares pecan tener que depender excesivamente de financiamiento un través de deuda (o de fuentes inflacionarias). Aún más, se espera que sector dinámico el-privado juegue un rol fundamental.

Durante la reconstrucción será importante aplicar las lecciones aprendidas durante este terremoto, cuentos como la necesidad de mejorar sistema el-de alerta de maremoto, asegurar suficiente respaldo en caso de fallas en electricidad y establecer un sistema de comunicación de emergencia, y determinando ubicaciones un largo lo del país párrafo recursos humanos y depósitos de materiales.

También puede requerirse aplicar las lecciones acerca de los estándares párrafo ciertas edificaciones, como reforzamiento de estructuras antiguas y hospitales. Y moderno el-y transparente sistema de compras y licitación del Estado será testeado por la magnitud y la urgencia de los proyectos de infraestructura que serán requeridos. Los También se requerirá de medidas, y fiscalización de de la sociedad civil, párrafo atenuar riesgo el-de captura por parte de firmas poderosas, cual el-se incrementa cuando secan heno aumentan número el-de contratos más atractivos.

Heno desafíos más generales también que deben ser atendidos. Entre las instituciones, tanto Carabineros como las fuerzas armadas necesitan algunas reformas y modernización. Y medidas que generen menos Al-un mínimo de descentralización deberían ser consideradas dada la experiencia reciente.

Los Aún más generalmente, los saqueos y ataques incendiarios hijo un poderoso recordatorio de que existen tensiones que pueden ser explosivas, inherentes un una sociedad engañan alta desigualdad. De hecho, los niveles de criminalidad aparecían dentro de la lista de prioridades en cuanto un desafíos de gobernabilidad, lo que responde en parte un la necesidad de profesionalizar aún más un Carabineros, un la desigualdad y social económica y un los bajos niveles de empleo entre los más pobres. Los enormes procesos de reconstrucción y de generación de empleo que se necesitarán de Chile sur en el-ofrecen una oportunidad párrafo intentar respondedor un estos desafíos pendientes.

De hecho, un desastre bronceado natural trágico como éste puede transformarse en oportunidades párrafo que Chile emerja tanto o más fuerte que apuestas iniciales. Un buen liderazgo es y será crucial.

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[1] “Gobernabilidad” es término el-utilizado generalmente en castellano párrafo referirse concepto Al-inglés de "gobierno", aunque término el-de “gobernanza”, que ningún se utiliza en general, es quizás más adecuado. Según diccionario el-de la Verdadera Academia Española, gobernanza es el-“Arte o manera de gobernar [párrafo] logro el-de un desarrollo económico, e social institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre Estado el-, la Sociedad Mercado de la Economía el-y Civil.”

El terremoto chileno que golpean durante primera hora de horas de mañana del 27 de febrero ha traído imágenes de chamusquina de la devastación; y la cobertura de noticias internacional ha mostrado escenas de saqueo e incidentes de incendio provocado que ocurren en su secuela inmediata. En Chile, la crítica de la respuesta del gobierno es extendida.

Muchos se preguntan si las numerosas muertes y la destrucción severa podrían haber sido prevenidas; si la respuesta de emergencia del gobierno y el rescate a este catástrofe eran rápidos y eficaces; y por qué el orden público se estropeó en la secuela del terremoto.

La crítica se ha concentrado en el fracaso por las autoridades centrales para alertar poblaciones costeras de tsunami inminente, su reacción retrasada y tímida al malestar en la región más devastada en el sur (donde la mayor parte del saqueo ha ocurrido), y su distribución inicial lenta de provisiones esenciales.

Proporcionando una perspectiva relativa que considera tanto la magnitud del catástrofe como las características de gobierno de Chile, sugerimos que a pesar de algunos errores importantes Chile haya ido hasta ahora relativamente bien. Identificamos defectos seleccionados, que presentan una oportunidad de reforma adicional y progreso en Chile.

Catástrofes y los Peajes de Muerte

Desde el 5 de marzo, el gobierno chileno había confirmado a 279 víctimas identificadas, aunque el número de víctimas probablemente aumente en cientos que consideran que muchos todavía no han sido identificados o son juzgados fallando. Aún el número de víctimas muy con poca probabilidad alcanzará miles. Sin embargo, la muerte trágica de cientos de personas entristece enormemente y trae la pena a muchos otros.

Aún, el terremoto chileno era el quinto temblor más fuerte durante más de cien años, midiendo 8.8 por la escala de Richter. Esto lo propulsa a la liga "de megaterremoto" de la elite infame, el que significa que eran cientos de tiempos más fuertes que otros terremotos cerca de áreas pobladas en años recientes, a excepción de los terremotos indonesios 2004/5.

Fresco en nuestras mentes son las imágenes del desastre reciente en Haití, con una magnitud de terremoto de 7.0 y un número de víctimas de más de 220 000 personas. Más distante son las memorias de terremotos en Paquistán en 2005 (magnitud de 7.6; 86 000 muertos), México en 1985 (8.0; 9 500), Japón en 1995 (6.9, 5 500), Armenia en 1998 (6.8; 25 000), Turquía en 1999 (7.4; 17 100), o más recientemente el terremoto infame en China en 2008, (7.8; 70 000), entre muchos otros. El número de víctimas en estos casos lejos supera el de Chile, como visto en la Mesa en el fondo de este artículo.

La verdadera pregunta entonces es por qué el número de víctimas en Chile no es inmensamente más grande. El megaterremoto de Chile era relativamente profundo, que puede haber mitigado parcialmente su fuerza monstruosa en la superficie. No sólo la tierra tembló mucho tiempo, pero el epicentro del terremoto estaba también muy cerca de varios centros muy poblados. Como consiguiente, un área enorme fue afectada — desde el sur donde la segunda ciudad más grande de Chile, Concepción, está muy cerca del epicentro, a Santiago en el centro del país y en todo al norte. Y además, no sólo el terremoto causó la destrucción superficial masiva, también provocó un tsunami y réplicas numerosas y severas (a menudo excediendo una magnitud de 6).

Puede ser de poco consuelo para aquellos en Chile, pero cuando un catástrofe de estos golpes de magnitud, el número de muertes esperadas habría sido inmensamente más alto en la mayor parte de cualquier otro país en el mundo.

El Impacto del Terremoto: Asuntos de Gobierno

El gobierno bueno de Chile desempeñó un papel significativo en la limitación del número de víctimas que resulta de este terremoto. En particular, dos dimensiones del gobierno ponen la eficacia del gobierno (la eficacia del sector público), y control de la corrupción. Durante los años, las instituciones eficaces de Chile tuvieron éxito en diseño y adopción de mejores códigos de construcción, que han sido periódicamente mejorados, para tener la experiencia de terremoto anterior en cuenta, innovaciones en tecnologías preventivas y riqueza de crecimiento del país (hizo posible en parte por el gobierno bueno).

Igualmente significativo es que estos códigos de construcción son hechos cumplir. Los medios han traído al conocimiento público internacional un nuevo alto que ha caído en Concepción y un bloque de pisos cerca de Santiago que ha sido dado habitable ya que esto se inclina más que la Torre de Pisa. Notablemente aunque, estos ejemplos indiquen que el incumplimiento con códigos de construcción (y posiblemente corrupción) es probablemente individualizado, más bien que sistémico. Naturalmente, hay muchas estructuras dañadas, en particular (pero no exclusivamente) aquellos construidos hace mucho. Incluso aunque haya muchas personas cerca del epicentro que son sin hogar ahora, la reserva total de casas no fue diezmada y el número de víctimas debido al derrumbamiento de edificios fue limitado. De hecho, una parte muy grande de muertes resultó del tsunami en cambio.

Indudablemente, como con terremotos pasados, las lecciones serán dibujadas de evaluaciones de daño y los códigos de construcción serán mejorados; pero en general el sistema existente realmente trabajó. En contraste con los efectos devastadores que la corrupción en el sector de construcción tenía en las ciudades afectadas por los terremotos en Turquía (donde muchos nuevos edificios residenciales cayeron) y China (donde muchas escuelas llenas de alumnos cayeron), los niveles bajos de la corrupción en Chile, conectado con instituciones eficaces, la ayuda explica por qué los códigos de construcción fueron en gran parte hechos cumplir.

Más ampliamente, pruebas empíricas, como esto presentado por un artículo académico por Mathew Kahn en catástrofes, sugieren que entre otros factores, el gobierno y el control de corrupción sean determinantes de los peajes de muerte. Una revisión de terremotos recientes, como mostrado en la Mesa más detallada en el fondo del artículo, y de la calidad de gobierno (en términos de eficacia de gobierno y control de la corrupción) también es provocativa, como representado en esta Carta aquí, exponiendo dos de los WGI ’s Indicadores de Gobierno para algunos países.

La Respuesta del Gobierno: Escollos “y la Prueba de Gobierno”

La planificación de avance para terremotos, incluso taladradoras de formación, es una parte integrante de la educación de niño y adulto en Chile. En términos de respuesta de crisis inmediata, sin embargo, los errores serios ocurrieron.

En primer lugar, la alarma de tsunami manejó mal por lo visto una unidad responsable en la Marina, que dejó de coordinar con la oficina de emergencia nacional. Incluso si la amenaza tsunami habría sido identificada de una moda oportuna por las autoridades responsables (que no era), es improbable que la información habría sido transmitida a tiempo a las localidades afectadas. Esto es porque el sistema de advertencia confió en Internet y telefonía, ambos de los cuales eran el minusválido durante el fracaso de rejilla de poder.

En segundo lugar, el gobierno era al principio lento en la dispersión de provisiones esenciales a las ciudades más aquejadas en el sur, en parte debido a su inhabilidad de tasar necesidades locales a consecuencia del apagón.

En tercer lugar, el gobierno vaciló y retrasó el despliegue del ejército para asistir en el esfuerzo de alivio y mantener el orden público — en parte a consecuencia de cálculos políticos estrechos y sensibilidad latente frente al uso de la fuerza armada dada las memorias del régimen Pinochet. El saqueo e incendio provocado realmente ocurrió en algunas localidades, mientras la prensa extensamente relató aquellos incidentes que realmente ocurrieron.

Después de estas tardanzas iniciales en los pocos primeros días, el gobierno central, armado con mejor organización, más información y contundencia aumentada ha derramado la ayuda en áreas afectadas, proporcionando provisiones de emergencia y restaurando el orden público.

Los errores hechos, mientras no trivial, también tienen que ser puestos en la perspectiva. La perfección es totalmente poco realista en cualquier situación de crisis de esta magnitud y complejidad, donde los miles de decisiones críticas y andan la necesidad para ser tomada de una moda coordinada por muchos funcionarios en posiciones dispares y en un período de tiempo muy corto.

Por ejemplo, las equivocaciones más serias ocurrieron durante la respuesta estadounidense hasta 2005 el Huracán Katrina en Nueva Orleans. Más de 1 800 personas murieron y las decenas de miles fueron peligrosamente varadas en sus casas inundadas, estadios y centros de convención durante días. Saqueando, la violencia y el desorden hicieron erupción y duraron casi una semana hasta que 40 000 tropas llegaran tardíamente para restaurar el orden público. Hoy la ciudad sólo tiene sobre dos terceras partes su población de pre-Katrina.

Esta serie seria de desgracias ocurrió en un país con un gobierno generalmente eficaz. Los errores serios fueron hechos en cuanto a la evaluación y el mantenimiento de los viejos diques, la evacuación de ciudadanos, disponibilidad de reservas suficientes de provisiones antes del huracán, y en la coordinación de esfuerzos de recuperación y rescate en su secuela.

Cuando observamos en la carta, los Estados Unidos también exponen niveles altos del control de la corrupción; aunque dentro de ciudades estadounidenses, Nueva Orleans no haya sido históricamente conocida por excelling en la probidad. Un corolario de esta comparación entre Chile y los Estados Unidos es que un error serio por el gobierno en tiempos de una crisis repentina traída por un catástrofe no es un síntoma de subdesarrollo. Ninguno es la erupción de disturbios.

La verdadera “prueba de gobierno” es la capacidad y la flexibilidad de las instituciones de un país para dirigirse y contener la crisis, que realmente incluye el aprendizaje y la interpretación rápidamente para dirigirse y corregir errores. En el rescate en curso y operación de alivio en Chile, es obviamente temprano para tener una evaluación definitiva, pero pruebas son alentadoras ya, y consecuentes con el gobierno bueno: añadiendo sus fuerzas, el gobierno ha reconocido ya errores hechos y ha estado moviéndose con decisión para corregirlos. Como consiguiente, algún poco de la calma está siendo restaurado cuando los esfuerzos de alivio son ensanchados y la orden es restaurada.

Otro componente crucial “de la prueba de gobierno” es la respuesta de nivel local. Los esfuerzos heroicos de muchos funcionarios de administración municipal, líderes de comunidad y aldeanos a menudo no atraen las cámaras de TV el mismo modo que un edificio en llamas, una tienda saqueada, o una estructura derrumbada hacen. Aquellos hechos pueden ir en gran parte indecibles e incontables (desde aún), pero ellos realmente desempeñan un papel fundamental en complementar, y a veces, suplantando los esfuerzos del gobierno central. Un ejemplo potente era los esfuerzos que salvan la vida de oficiales locales en algunas ciudades costeras que resonaron instrucciones de evacuación por megáfonos una vez el terremoto golpeado, suplantando la alarma de tsunami "sofisticada" fracasada del centro.

Algunas Implicaciones de Gobierno para Chile

Claramente ahora mismo la prioridad debería ser el aceleramiento continuado del esfuerzo de alivio de una moda decisiva, bien coordinada y apuntada. Aún, es importante comenzar a planear para la fase de reconstrucción también.

Relativamente hablando, Chile será bien colocado para aquel desafío dado su nivel alto del gobierno. En el contraste agudo para Haití, esto no requerirá un esfuerzo de ayuda internacional masivo (aunque esto requiera apuntado técnico y apoyo de equipo de otros países), tampoco esto requerirá el inicio de nuevas instituciones principales (y en particular ninguna institución conducida del modo extranjero será necesaria). Y mientras la reconstrucción financiar necesidades será muy grande, en muchos mil millones de dólares, la economía resistente de Chile y la disciplina macroeconómica estelar le dan el espacio libre sustancial para financiar esta reconstrucción sin la confianza excesiva en la deuda (o inflacionista) financiación. Adelante, se espera que el sector privado dinámico desempeñe un papel fundamental.

En el esfuerzo de reconstrucción, será importante aplicar las lecciones aprendidas y errores hechos durante este terremoto, tal como en el mejoramiento del tsunami advertencia del sistema, contrato de un seguro del poder de reserva suficiente y establecimiento de sistemas de comunicación de emergencia, y designación de posiciones estratégicas para recursos humanos cruciales y reservas de suministro alrededor del país. Aplicando lecciones en cuanto a estándares para algunos tipos de la construcción, tal como en el refuerzo de estructuras más viejas y hospitales, puede requerirse también. Y el sistema de consecución moderno y transparente de Chile será puesto ahora por una prueba principal dada el alcance y la urgencia de las inversiones de infraestructura próximas que serán requeridas. Aún las medidas tendrán que estar en el lugar, incluso la escucha particular de la sociedad civil, tan mitigar el riesgo de captura por firmas privadas poderosas, un riesgo siempre que haya una oleada en contratos lucrativos grandes.

También hay los desafíos más amplios que tendrán que ser dirigidos. Entre instituciones, la policía y el ejército pueden tener que ser reformados y modernizados. Un movimiento hacia algún poco de la descentralización y delegación de autoridades centrales debería ser considerado en la luz de esta experiencia.

Y más generalmente, el saqueo e incendio provocado es un recordatorio potente de las relaciones tensas socioeconómicas potencialmente explosivas inherentes en una sociedad desigual. De hecho, entre desafíos de gobierno de preterremoto en Chile, el delito consecuentemente común encabezaría la lista, que en parte es debido a un insuficientemente professionalized policía, y en parte el resultado de desigualdades socioeconómicas e infrautilización entre los pobres. La inversión masiva y el esfuerzo de creación de trabajo que será necesario en el sur de Chile pueden ofrecer una oportunidad única de abordar también estos desafíos pendientes.

En efecto, un catástrofe trágico, como esto también puede hacerse una oportunidad de Chile para surgir aún más fuerte y más igual. El mando es, y será, llave.

Note: la entrada de artículo This proviene de Brookings Op Ed Commentary, escrito conjuntamente con Jose Tessada, también en Brookings.

Déjenos considerar tres países:

País 1: Su acercamiento a la industrialización ha confiado pesadamente en un sector público muy grande que explica bien más del 40 por ciento del PBI, y en la financiación de ayuda de países más ricos. El país no tiene ninguna disciplina fiscal, dirigiendo un déficit que excede el 13 por ciento del PBI. Mejor dicho, los líderes se han concentrado más en el contrato de un seguro de la remuneración justa para funcionarios y suministro de una red de protección social generosa, incluso el retiro en una edad joven. Y la transparencia y la integridad no han sido una prioridad superior, contribución a la corrupción alta. Este mis-gobierno financiero ha causado recientemente la degradación de sus posiciones de riesgo soberanas por agencias de posición de riesgo comerciales.

País 2: Como el País 1, esto también ha tenido numerosos gobiernos que granizan del de centro a la izquierda; pero en contraste, esto presta la atención a gobierno bueno, anticorrupción, e integridad. El estado posee algunas corporaciones grandes del país y bancos comerciales. Esto también se ha concentrado en mejoras de salud, educación y aligeramiento de pobreza. Adelante, la disciplina fiscal es prioritized más muy que en el País 1 (aun si esto no dice mucho). Consecuente con su estrategia, el país instituyó un plan de estímulo fiscal muy agresivo y generoso durante la crisis global, que ascendió a más del 2 por ciento del PBI.

País 3: Como el País 2 (pero a diferencia del País 1), esto enfatiza el gobierno y la integridad. Pero a diferencia de los otros países, esto promueve el libre comercio, la franqueza, el concurso, FDI y el espíritu competitivo global, así como la propiedad privada (incluso pensiones y escuelas). Esto persigue una política de hecho macroeconómica muy conservadora la responsabilidad fiscal es venerada en la ley. Moody, la agencia comercial que tasa el riesgo, mejorada sus posiciones de deudas soberanas el año pasado en medio de una crisis financiera global …

Hay dos modos de clasificar estos tres países. Una opción es clasificarlos por su ideología en el gobierno: los dos primeros países persiguen polices de centro a la izquierda, mientras el tercer persigue políticas que son el derecho al centro. La segunda opción es clasificar estos tres países según su calidad/gobierno institucional: mientras los segundos y terceros países tienen el gobierno bueno, el primer tiene el gobierno débil.

¿De este modo, qué países representamos aquí? El primer es Grecia, y tanto el segundo como el tercer son realmente el mismo "país Chile durante" las dos décadas pasadas.

La interpretación de deterioro de Grecia en el gobierno es representada aquí, mientras la interpretación de Chile, comparado con Grecia, es representada abajo. Los resultados nos motivan para desafiar la sabiduría convencional sobre desarrollo global y gobierno. Déjenos concentrarse brevemente en seis mitos particulares:

Mito 1: las condiciones iniciales y los factores externos determinan resultados de gobierno. Incorrecto. El contraste entre Grecia y Chile demuestra la importancia de factores domésticos y precauciones contra la exageración de factores externos y condiciones iniciales. La historia de Grecia, su posición, el ingreso de la Unión Europea y la ayuda recibieron todos proporcionan condiciones iniciales y externas favorables a la aparición de instituciones fuertes. En contraste, la posición geográfica de Chile y las faltas geológicas (y no perteneciendo a la Unión Europea), señalan a condiciones iniciales y externas menos prometedoras.

Aún, Chile tiene el gobierno más fuerte y así persigue mejores políticas. Más generalmente allí cultiva pruebas que los factores domésticos concurrentes son determinantes muy significativos de éxito de país, condiciones iniciales, historia, y factores externos no obstante. Lamentablemente, determinism históricos y culturales, así como factores externos, a menudo son usados para perdonar los fracasos de los países. Del mismo modo, muchos siguen creyendo que grande (y a menudo indiscriminado) las infusiones de la ayuda financiera externa harán países de ayuda conseguir resultados de desarrollo y crecimiento sostenido.

Mito 2: la ideología económica todavía importa. No muchísimo. La criba sobre Chile en el comienzo puede haber sugerido la existencia de dos países (al principio en los PIES) persecución de políticas económicas diferentes. Sin embargo, Chile es un ejemplo de un país simultáneamente poniendo en práctica estrategias conducidas al mercado, disciplina macroeconómica, y políticas sociales progresivas con un papel estatal sustancial. En Chile hoy día, los principios básicos del gobierno bueno dominan divisiones ideológicas cansadas.

Durante dos décadas, los gobiernos de centro a la izquierda en Chile han puesto en práctica con éxito reformas económicas realistas y conservadoras, conectadas con programas sociales fuertes y aligeramiento de pobreza, mostrando que podemos superar divisiones ideológicas. Hay un consenso entre la generación reciente que la estabilidad macroeconómica, la eficacia económica, el aligeramiento de pobreza y el gobierno bueno no son sustitutos el uno del otro, pero pueden ser integrados juntos, y que ellos son claves al alcanzamiento de crecimiento sostenido y desarrollo. El desacuerdo sobre detalles del papel del estado vis-à-vis programas sociales y algunas regulaciones puede persistir a través de las coaliciones políticas principales, pero ellos hacen así en el margen.

Mito 3: En el mundo globalizado de hoy, los estados ya no importan; el foco debería estar en regiones e instituciones globales. Al menos no un rato. Tanto Grecia como Chile ilustran los peligros de concentrarse en exceso en el gobierno global y regional a cargo del gobierno de nivel nacional. También, ellos ilustran esto las generalizaciones regionales son engañosas. Dinamarca y Grecia pueden ambos ser miembros de la Unión Europea, pero ellos son años luz aparte en términos de gobierno, por ejemplo. Igualmente, las generalizaciones sobre América Latina no cuentan.

Mito 4: la calidad del gobierno de un país no es tan importante como otros factores en la determinación de su éxito a largo plazo. Incorrecto. Pruebas al contrario son sustanciales; incluso el trabajo de investigación que ha sido hecho mostrando que el gobierno mejorado es un determinante crucial y causal de crecimiento sostenido y desarrollo socioeconómico. Hemos encontrado que por término medio hay sobre un dividendo de desarrollo del 300 por ciento para el gobierno bueno: un país que considerablemente mejora, supongamos, la eficacia de su gobierno, la regla de la ley, y/o control de corrupción, puede esperar una triplicación de sus ingresos per cápita en la carrera larga. En caso de Chile, por ejemplo, tal triplicación en ingresos per cápita, y reducción enorme de la pobreza, han ocurrido más de un par de décadas.

Mito 5: el gobierno bueno es un bien de lujo. En absoluto. Los ingresos más altos o los recursos financieros no pueden "comprar" el gobierno bueno. El contraste entre Grecia y Chile también muestra que el ingreso de un país en el club de naciones "rico" no es un aseguramiento de sostener el gobierno bueno, o de integridad alta y mando fuerte. A la inversa, el mis-gobierno y la corrupción no son sinónimos de surgir y desarrollar economías. Hay variación enorme en calidad del gobierno a través de colindar economías emergentes y países en vías de desarrollo.

Mito 6: Uno lucha contra la corrupción “luchando contra la corrupción:” creación de más Comisiones de Anticorrupción y redactar de nuevo leyes y regulaciones. No realmente. Muchos Anticorrupción (A-C) las estrategias están enfermas aconsejado, concentrándose en campañas de A-C, nueva comisión de A-C, y leyes A-C redactadas de nuevo (que carecen de la imposición). En cambio, como en Chile, el foco debería estar en instituciones que mejoran y gobierno más generalmente, ambos en el lado de suministro (p.ej consecución, Servicio Civil, dirección financiera) y en el lado de demanda (responsabilidad democrática e integridad de elecciones, prensa libre, sociedad civil y participación de sector privado). Notablemente, mientras los esfuerzos de Chile han contribuido a su corrupción baja (ver la comparación de carta con Grecia), esto carece de una Comisión de A-C. El gobierno bueno no es introducido en comisiones de anticorrupción particulares (no hay ninguno), mejor dicho es introducido en las instituciones principales del estado.

El desafío de estos mitos sobre gobierno y crecimiento causa unas reflexiones.

Las noticias buenas son que ningún país es un preso de su historia — sí, la historia, la cultura y los factores externos importan, pero ellos no son los determinantes principales del éxito de país. Teniendo el mando fuerte, el gobierno bueno, y las reformas adecuadas hacen una diferencia enorme.

Las noticias provocativas son que mientras los países pueden no ser presos de su pasado, ellos realmente tienen que ser administradores activos de su futuro, que implica esfuerzos difíciles y continuos de mejorar instituciones, gobierno, activismo de sociedad civil, transparencia, y mando. Éstos no son simplemente soluciones tecnócratas, pero fenómenos profundamente políticos.

Finalmente, déjenos concluir con un recordatorio ”del Milagro chileno,” una descripción común de los logros de Chile. Durante la década pasada, el precio de pobreza de Chile ha disminuido del 44 por ciento de la población que vive debajo del umbral de la pobreza al 12 por ciento. El país sólo se afilió a las filas de la OCDE. Esto rutinariamente está en los 20-30 países superiores en el mundo, no sólo en términos de gobierno y anticorrupción sino también en el espíritu competitivo global, Grecia contrastante, por ejemplo, cuya clasificación de índice de espíritu competitivo global se ha deteriorado de 47mo en 2006, a 71er en 2009 entre 134 países clasificados en 2009 por el Foro Económico Mundial.

Y en términos de control de corrupción, por ejemplo, la posición de fila de Grecia en WGI del año pasado era 82, mientras Chile era 28 (de 208 países medimos). Seguramente hay desafíos delante en Chile, pero estos logros enormes son verdaderos. Aún describiéndolos cuando "un milagro" es engañoso; ellas no son después de todo fuerzas mayores, pero de la gente y sus líderes.

Y en una nota sombría, el terremoto trágico en Chile durante este fin de semana trae estas cuestiones a la vanguardia. El megaterremoto catastrófico, de una magnitud de 8.8 por la escala de Richter (o cientos de tiempos más potentes que otros terremotos principales durante los 20 años pasados, y el quinto más potente ya que los archivos han sido guardados) puede haber tomado las vidas de aproximadamente unas 1 000 personas. Cada sola muerte es dolorosa; aún, si esta cifra aproximadamente está de pie esto constituiría una fracción muy diminuta de los números que fallecieron en terremotos recientes y menos potentes en otra parte. Esto no es "un milagro" tampoco. El gobierno bueno de Chile ha hecho una diferencia.

Mientras imperfecto, este ambiente institucional es resultar de cosecha propia del trabajo difícil. Y Chile no requerirá un esfuerzo de rescate de ayuda internacional masivo. Grecia va.

Note: esta entrada es una versión condensada de la presentación de tónica inicial que di en el Foro de Política Anual Armenia, sostenida en el Club de Cosmos en Washington, D.C., anoche.

Como era de esperar, las matanzas de facultad de Alabama por Amy Bishop han generado vistas de todos los lados, incluso a mi correo anterior (aquí, y en Facebook también). Fijé aquella entrada cuando las noticias sobre los disparos surgían. Posteriormente contribuí una pieza de comentario en Brookings (aquí).

En aquel comentario menciono que podría sostenerse que el sistema no falló, pero que Amy Bishop violó la ley obteniendo y llevando un arma ilegalmente en el campus de Alabama. El problema con este argumento va más allá del hecho simple que el arma que mató a su propio hermano hace 24 años era realmente uno ’legal’ (tan en un incidente letal era ilegal, en el otro era legal). El desafío más fundamental menciona el ubicuidad de armas y así en la economía de oferta y demanda básica …

Las estadísticas que señalan a un número colosal de armas de fuego entre civiles, en las calles, y bajo ellos, son inevitables. Se considera que hay cerca de 300 millones de armas en América hoy. La diferencia entre tener acceso a un arma legalmente (que es trivial) o ilegalmente (también cosa común) se trata de la diferencia de margen de beneficio de precios (y gastos de transacción en el margen, aunque no sea imposible pedir armas extralegal en línea).

El precio de la posesión de arma per cápita en países como Canadá, Dinamarca, Inglaterra, Irlanda o Japón es una fracción muy diminuta de esto en los Estados Unidos En Inglaterra, por ejemplo, hay aproximadamente 6 armas por 100 residentes, en Chile y Dinamarca aproximadamente 12, en Canadá 31, mientras en los Estados Unidos hay aproximadamente 90. Y el precio de matanzas que resultan de armas en América (32 por millón de población por año) es un múltiplo de aquel de otros países (1.6 por millón en Inglaterra, 2.6 en Dinamarca, 4.6 en Canadá), como visto en esta mesa (haga clic en ello para ampliarse). Adelante, parecen no haber ningunas pruebas irresistibles que cuando las leyes de arma son más rigurosas, hay una substitución a otras armas que matan.

En el sistema político de hoy donde el cabildeo e intereses investidos por minorías poderosas desempeña un papel prominente, es improbable que en cualquier momento pronto los Estados Unidos decretarán leyes de arma rigurosas alineadas con aquellos de otras sociedades modernas.

De hecho, el viernes pasado, el mismo día de la universidad de asesinatos de Alabama, Virginia House de Delegados aprobó una cuenta que permite que la gente lleve armas ocultadas en barras (mientras ellos no beben), y unos días más tarde esto abrogó una prohibición de 17 años de comprar más de una pistola por mes. Esta permisión adicional en la compra y el transporte ocultado de armas ocurre en el muy estatal donde hace menos de tres años la masacre de tiempo de paz peor en la historia estadounidense ocurrió, en o fuera de campus, en las manos de un pistolero solitario en Virginia Tech.

Finalmente, la historia siguiente en el Washington Post de hoy nos dice lo que está a punto de ocurrir en un par de días: “el gobierno federal levantará restricciones antiguas de armas en parques nacionales el lunes, suponiendo que los invitados con permisos apropiados podrían embalar el calor junto con acampar y picnic adaptan a la mayor parte de los 392 parques …”

Jim Wesberry, un antiguo funcionario USAID y experto de desarrollo, indicó esta historia de desarrollo sobre el transporte de armas en parques nacionales (llamándolo ‘el último fiasco en el punto”), en su comentario astuto (aquí), donde él explica “el problema histórico y constitucional muy difícil estadounidense con el control de arma. En la fundación del país los armas privados fueron considerados indispensables tanto para protección personal como para preparación para la participación de milicia en la defensa de la nación …”

Él entonces menciona que: “ahora somos enfrentantes con dos grandes problemas: (1) armas de fuego rápidas modernas capaces de masacrar multitudes de personas en minutos, (y 2) la complejidad de la vida y presiones que hacen a muchas personas perder control de sus temperamentos y armas de uso en el proceso.

Puntos bien tomados. Yo añadiría que la razón fundamental histórica para armas civiles hace unos siglos obviamente necesita la nueva visita, desde hoy día hay público sólido institutons además de milicia y particulares que proporcionan la defensa nacional y la protección personal. En 2010, trescientos millones de armas civiles no contribuyen un ápice a la seguridad nacional, y en el equilibrio ellos amenazan la seguridad personal.